（总第166期）
镇江市行政服务中心办公室编印 2010年5月25日
目 录
【“当服务明星·做创业保姆”专栏】
1、市财政局窗口推出新举措强化管理和服务
2、市安监局窗口把活动的各项要求落到实处
【保姆服务案例】
1、卫生窗口崔镇替创业者管“闲事”
2、农委窗口邬建民下班时间也为办事人服务
3、国土窗口尹强善解人意羸称赞
【“当服务明星·做创业保姆”专栏】
市财政局窗口推出新举措强化管理和服务
为切实贯彻落实市委、市政府《关于建设创业型城市的意见》文件精神，努力做好创业保姆，争当服务明星，财政局窗口推出新举措，强化管理和服务。
一、让管理出效益。在窗口推行服务承诺值周检查制度，由窗口工作人员轮流担任检查员，对窗口的对外服务形象和质量进行全方位考核，每月定期讲评工作成绩和存在问题，进一步浓厚“当服务明星·做创业保姆”活动氛围。
二、主动了解创业人员的服务需求。对来财政窗口办事的申请人，主动发放创业服务登记卡，征求有创业意向人员的各类服务需求。“你想创业吗？”已成为窗口必须征询申请人的意见之一。
三、加强与创业人员的沟通与协调。为有创业意向人员提供“一对一”贴心服务，充分发挥行政服务中心部门集聚的特点，明确专人协调创业过程中所遇到的问题，主动寻求各相关部门的支持，帮助创业人员解决实际困难。
四、用对待亲人创业一样的热情对待每一位创业者。积极帮着想项目，主动帮着找政策，努力帮着办手续，定期回访看效果。
五、用足用活财政扶持政策，提高全民创业热情。根据镇人社发〔2010〕12号、镇财社〔2010〕27号《镇江市市区创业扶持专项资金使用管理办法》的规定，积极主动地为市区范围内的单位、城镇和农村新创业的各类人员争取初始创业补贴，特殊就业困难人员自主创业实物补贴，个体工商户升级创办私营企业补贴，各类新创企业和个体工商户新录用就业困难人员的岗位补贴，“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴，大中专毕业生就业见习补贴，创业孵化基地补贴，创业实验基地补贴，创业实训基地补贴，创业项目征集（推介）补贴，创业宣传、跟踪服务和创业表彰等项支出，以及经批准的扶持全民创业发展的其它事项支出。让每一个符合条件的单位和新创业人员都能充分享受财政的惠民政策，最大限度的发挥财政扶持资金的杠杆作用，激发全民创业的热情。（财政局窗口 朱朝阳）
市安监局窗口把活动的各项要求落到实处
为认真贯彻落实市委、市政府提出的进一步提升行政效能优化发展环境的意见，积极开展“当服务明星·做创业保姆”活动，市安监局窗口采取四项措施，推进安全行政许可工作更加务实和细化。
一是召开了全市安全生产行政许可工作会议，这是自安全行政许可工作“两集中、两到位”后召开的首次全市性会议。会上对国家、省、市有关行政许可法律法规、规章、标准进行学习和辩析，就近几年安全行政许可工作中出现的问题进行了探讨。各辖区与会人员提出很好的建议。局领导在会上强调了行政服务的宗旨，提出增强主动服务意识，优化投资环境的指导思想。纪检书记从廉洁从政，依法行政角度给行政许可工作人员提出了要求。
二是在基本的服务承诺基础上提出了六项创业保姆服务承诺，对大项目进行预先介入和跟踪服务，非程序受理问题经请示后两日内给出答复。实行公休日服务预约制度。严格遵守廉政规定，保证行政审批服务零投诉。
三是认真梳理行政权力网上公示内容，对行政服务问答进行了修改，增加申请者可能询问的相关问题，并作为政府12345服务热线知识库内容上报。比对全省各市服务承诺时限，主动压减承诺时限，将烟花爆竹经营（批发）许可证的办理时限从15个工作日压缩到10个工作日。
四是在大项目具体服务工作中，对涉及安全距离的原则性问题，坚持原则，耐心疏导，帮助企业进行协调，解决与周边企业的相互协作关系。如金海宏业石化公司的仓储项目、江苏宏达新材料产品综合利用项目，罗地亚化学公司变更项目设立审查等。
五是对建设、评价资质、法人主体认定，培训、工艺等非原则性问题，则积极帮助企业想办法、出主意，指明最佳解决问题的途径，在政策许可的情况下，主动为企业挑担子，减轻企业负担，简化手续。如对普莱克斯空气体项目的验收，对镇江烟花爆竹公司变更企业性质等问题的处理，都是遵循能简则简的原则，为企业松绑，帮企业分忧。（安监局窗口 林维克）
【保姆服务案例】
卫生窗口崔镇替创业者管“闲事”
近日，市卫生窗口来了一位办事人，咨询办理餐饮服务许可证的事宜。窗口崔镇同志认真接待，从办理资料的准备、到现场的卫生要求都一一作了详细的说明和指导，并表示只要办理资料提供到位，将立即查勘，条件符合，立马发证。这位办事人非常感谢，但在临走时，才告知说他是在丹徒高桥老家开办一所农庄，工商方面的相关手续都快办好了，就等卫生许可证了，能否在中心办？
可这个证应到丹徒区去办理，崔镇同志考虑到创业者的艰难，决定为他提供特殊服务。立即与丹徒区卫生监督所王所长联系，说明情况，请求王所长能给予关照、特事特办。为了不影响申请人办理工商营业执照，丹徒区卫生监督所在办事人尚未提供资料的情况下，立即到现场查勘与指导，当办事人带着资料到达卫生监督所时，丹徒区卫生监督所已为该创业者办好了一切手续，把承诺件办成了即办件。《餐饮服务许可证》即刻交到了创业者手中。崔镇同志这一行为受到了办事人及窗口同事的一致好评。（卫生局窗口魏晴）
农委窗口邬建民下班时间也为办事人服务
4月23日下午下班前五分钟，农委窗口接到办事群众高传法先生的电话，称有两车20吨旧木材需要在星期六、星期天运往山东省临沂市郯城县，需要办理木材调运检疫证和运输证，由于办事人在谏壁无法在中心下班前赶到，请求窗口工作人员推迟下班时间，邬建民同志听说后，立即主动提出延迟下班，在窗口等候办事人。当办事人赶到窗口时已过了晚饭时间，他连声感谢邬建民。 （农委窗口 于义斌）
国土窗口尹强善解人意羸称赞
“1、2、3……”听到这些声音，就猜到尹强又在统计他的“成果”了。自从“三房”发证进入中心以来，国土窗口各区局同志的办件量就像是芝麻开了花，每天都会收到十几份的申请资料，如果遇到小区刚刚发了分割转让许可证，那接下来几周时间的办件量就是一个高峰，通常一个星期能有一百多份的申请资料。
“学林雅郡”是京口区最近刚刚发放分割转让许可证的一个小区，每天尹强接收这个小区的申请资料就能达到一二十份。顾继贵是这个小区的一名住户，4月20日他拿着相关资料来到国土窗口申请办理土地证，并在承诺期限内领到了土地证。本来顾先生的事就全办好了，可是没想到土地证拿回家没几天却被小孩撕毁了，看着崭新的土地证变成了一堆废纸，顾先生心里甭提多急了。就在他一筹莫展的时候突然想起了给他办证的那位老同志，老同志的耐心、热情给他留下了深刻的印象。他急忙拨通电话找到尹强，在听完顾先生的叙述后，尹强说“您别着急，这种情况是可以换发土地证的，你只要把破损的土地证带来就行了”。听到这席话，顾师傅放心了。可刚把电话放下，顾师傅又想起一件重要的事，本来他是想把办好的房产证、土地证作为结婚礼送给儿子。谁知道中间出了个小意外，虽说有惊无险，但结婚日快到了，10个工作日的办理还是来不及，想着想着顾先生不由地又皱起了眉头。
5月10日顾先生带着破损的土地证和一脸焦急来到窗口：“不好意思，这件事还想请你快一点……。”听完顾先生的话，尹强笑着对他说：“你这是一份大礼啊，更是上辈对小辈的祝福啊，你放心，3天后保证你拿到新土地证。”5月14日顾先生一大早就来到尹强的窗口，他今天不光是来领取新的土地证，还带来一面“优质服务、为民解忧”的锦旗。接过崭新的土地证顾先生激动地说：“你真是帮了我的大忙啊，不知道怎么感谢你才好，这面锦旗就是我们全家的心意。” （国土局窗口 潘丽君）
