第三期
（总第162期）
镇江市行政服务中心办公室编印 2010年4月20日
目 录
● 中心大力推进创业型城市建设
● 中心召开辖市（区）主任座谈会
● 地税窗口采取五项举措扎实开展“当服务明星·
做创业保姆”活动
中心大力推进创业型城市建设
为推进创业型城市建设，市行政服务中心积极整合窗口资源，进一步简化审批手续，压缩审批时限，完善监督机制，开展对接服务，提高审批效能，以“当服务明星，做创业保姆”活动年为主线，以开展各种有效的服务活动为载体，努力营造创业氛围，全力推进创业型城市建设。主要举措有：1、实现“创业服务再提速”。4月份，中心将以“创业服务月”为契机，在各窗口间推行“创业服务再提速”活动，在前两次行政审批提速的基础上，工商设立阶段将再提速，如在材料齐全的条件下，工商营业执照申领由原5个工作日缩短到3个工作日；公安的旅馆业特行许可由7个工作日压缩到3个工作日；卫生的餐饮、公共场所许可证材料齐全当天查勘，场所达标24小时内发证；文化部门的图书许可证先照后培训；环保部门的环境影响预审由3个工作日压缩到2个工作日，药监部门的药品经营由原15个工作日压缩到10个工作日、医疗器械经营许可由原来的20个工作日减到15个工作日等。这样，营业执照的前制审批时限可减少二十余个工作日，让创业者在迈入门槛时更快速。2、申办材料再瘦身。中心将进一步简化办事程序，提高审批效率，对梳理出的重复受理材料进行再瘦身。通过“注册号”，工商注册阶段后置的质监、地税、国税、社保登记等7个窗口，基本建设阶段发改、国土、规划、建设、房管等10个窗口，申办者不再需要重复提交法定代表人、租赁协议、工商营业执照、立项批文、选址意见书等22种不同类型的申报材料，各窗口只需在内网下载打印，实现项目审批信息的双向互动，减少项目信息的重复录入，让创业者在审批阶段更方便。3、加强中心信息化建设。目前，正在积极进行新区与中心网上申报系统功能的建设，该功能将实现部分行政审批事项的远程报送、网上审批，进一步缩减审批时间，提高办事效率，为申请人提供更多便利。4、完善社会监督机制。中心将在相关乡镇（街道）、创业服务中心等地设立评议箱，对中心行政服务审批和服务工作进行监督。同时设立网上监督信箱，公开接受社会各界的意见和投诉，加大社会对中心的监督力度，进一步提升服务水平。中心在“创业服务月”中，审批服务工作力争做到两个100%，即受理审批按时办结率100%，群众服务满意率100%。
中心召开辖市（区）主任座谈会
4月1日，镇江市行政服务中心召开辖市（区）主任座谈会，中心领导顾开宁、戚亚新、陆永喜、闻风、张敏、赵金良、王连二出席会议，戚亚新主持会议并讲话。丹阳、扬中、句容、丹徒、镇江新区行政服务中心主要负责人和中心各处室负责人参加会议。
各辖市（区）负责人分别介绍和交流了过去一年工作以及2010年的打算，对中心发展存在的体制性问题进行了探讨。
在肯定成绩的基础上，戚亚新提出四点要求：一是以三最（即行政效率最高、服务态度最好、行政收费最低）为目标，努力推进创业型城市建设，积极深入开展当服务明星，做创业保姆活动，为投资者提供个性化服务，搞好代办服务。二是搞好中介机构管理，建立健全企业自愿的中介招投标服务体系。三是推进电子政务建设，进一步完善权力阳光电子网络系统的联网工作。四是按照省有关会议要求，继续推进便民服务网络建设。
地税窗口采取五项举措扎实开展“做服务
明星·当创业保姆”活动
市行政服务中心开展“做服务明星·当创业保姆”主题活动以来，地阁窗口高度重视，结合自身特点，立足窗口本职，紧贴创业者实际需求，开展高质量、重实效、有特色的纳税服务工作，人人争当服务明星，个个争做创业保姆，积极为纳税人创造优质的创业环境。
一是尽心开展文明服务。牢固树立创业者都是对的理念，用真诚的态度、热情的话语、规范的言行、熟练的业务服务好每一位创业者，满足他们每一项合理需求。
二是细心开展提醒服务。为减少创业者因非主观原因造成不必要的办税过失，或因不知提供哪些资料而“多次跑、多头跑”，他们在工商窗口设置“涉税事项提醒栏”，一次性告知办税所需资料，提醒纳税人按期办阁，避免创业者因一时疏忽错过办税时间而造成不必要的麻烦和损失。
三是热心开展延时服务。要求工作人员只要窗口还有创业者在办理涉税事项，均应延长办公时间，直到为其办理涉税事项完毕为止。
四是精心开展AB岗无缺位服务。根据业务流程的设置，建立相近工作岗位之间岗位相互顶替或互为备岗的工作机制。当A岗因故缺岗时，由熟悉B岗人员及时履行A岗职责，确保创业者能够随时方便、快捷的办理各涉税事项。
五是诚心开展电话回访服务。为及时了解掌握创业者合理合法的个性化需求，增强纳税服务的针对性，窗口定期就工作人员的办事效率、服务态度、廉洁自律、一次性告知率等情况向创业者回访，倾听创业者的呼声，了解创业者的需求，为不断提高纳税服务质量提供第一手资料。
