镇政服〔2010〕19号
各窗口、各处室：
现将《市行政服务中心创建文明城市工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年七月二十七日
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市行政服务中心创建文明城市工作实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府《关于加快推进新一轮全国文明城市创建工作的实施意见》（镇发[2008]44号）文件精神，加快推进文明城市创建工作，中心党组高度重视，加强组织领导，认真研究工作方案，明确责任，细化分工，确保创建文明城市工作落实到位。现结合中心实际制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，以“提升公共文明，优化城市品质，推进跨越发展”为主题，坚持“创建为民、创建惠民”的理念，充分调动全员参与创建文明城市的积极性，加强推进工作力度，确保各项创建指标达到《全国文明城市测评体系》的标准。
二、重点工作
（一）宣传发动。为进一步弘扬创建文明城市氛围，大力宣传“创建为民，创建惠民”理念，激发中心全体工作人员为创建文明城市作贡献。中心利用门户网站、办公局域网、大屏幕、简报积极宣传，播报创建文明城市的目的、意义、要求，及时反映创建文明城市标准、内容及进展情况。中心为营造群策群力的创建工作，将编印的《文明礼仪服务规范》，市创建办编印的《文明城市创建我知晓宣传手册》分发到每个工作人员，形成“全面发动、全员参加、全力争创”的良好氛围。
责任部门：中心办公室
（二）教育培训。为配合做好文明城市创建工作，提高全员对创建文明城市的知晓度，组织对全体工作人员进行公共文明内容培训，请文明礼仪专家授课，以党支部为单位组织学习市创建文明城市工作领导小组办公室编印的《文明城市创建我知晓宣传手册》、礼仪服务规范和有关创建文明城市内容、标准、要求，形成人人知晓、人人参与，人人争创的工作局面。
责任部门：中心机关党委，各党支部
（三）扎实推进。为认真落实创建文明城市各项工作，中心领导要积极带头，责任部门要认真组织，人人行动，全员参加。主要抓好七项工作落实，全面提升公共文明程度。
1．熟知熟会公共文明内容。以党支部为单位认真组织学习宣传手册和文明礼仪等内容，做到人人了解掌握。为扩大公共文明内容知晓度，在中心一楼大厅注册台向办事群众分发宣传手册，提高办事群众和市民的参与度。
责任部门：中心机关党委
2．规范服务行为落实首问负责制。以良好的精神风貌，热情接待每一个办事群众，统一着装、佩证上岗，工作台面整洁规范；全面落实一次性告知服务，对群众到中心不管是办事的还是咨询的，要一次性以书面形式告知所询问内容，减轻办事群众的负担；认真落实首问负责制，对群众到中心办事，第一个接待人员要落实首问负责制，属于本窗口的及时受理、办理，不属于本窗口的要明确告知到哪个窗口办事，最好以电话形式告知有关窗口，做好接待准备。
责任部门：中心督查处
3．实行讲文明讲礼仪服务。接待办事群众，要热情礼貌，主动打招呼，使用“十字文明用语”，做到来有迎声，走有送声，在接待办事群众时，不接不打私人电话，不与群众争执，遇到不能办理的事项要耐心、热情做好解释工作。
责任部门：中心督查处
4．提高行政审批效率。为进一步提高行政服务质量和水平，进一步压缩行政审批时限，增加即办件，提高办事效率；积极开展联审会办，建立绿色通道，运用电子政务实行办件基本信息共享，减少办事群众行政成本，为办事群众提供高效快捷的服务，不断优化经济发展环境。
责任部门：中心业务处
5．落实公共场所控烟规定。按照市控烟条例，积极宣传控烟有关规定和文明规范，倡导全员开展禁烟活动，劝导办事群众不要在公共场所吸烟，做到控烟场所有标志，有检查、有劝导，在中心形成良好的氛围。
责任部门：中心督查处
6．落实每周奉献一小时活动。按照市创建文明城市领导小组要求，认真落实每周三8：00—9：00奉献一小时，以党支部为单位组织到责任区域打扫卫生，文明0劝导，整顿秩序等，为创建文明城市作出积极贡献。
责任部门：中心机关党委，办公室
7．落实卫生保洁制度。认真落实创建文明城市卫生制度，做到室内外环境美观清洁，卫生无死角，办公环境明亮，车辆停放有序，绿化美化到位，为市民、企业办事提供文明的场所。
责任部门：中心办公室
三、组织领导
为加强对创建文明城市工作领导，实行主要领导负总责，分管领导具体抓的领导机制，明确牵头责任部门。由纪检组长闻风、机关党委书记王连二牵头总协调，各党支部书记、处室主要负责人和工青妇负责同志协同配合，具体负责落实，确保创建工作有组织、有计划地开展。
四、工作要求
1．加强领导，落实责任。创建文明城市工作是市委、市政府当前的一项重要工作，各级领导要高度重视，把创建文明城市工作列入重要议事日程，领导小组要切实担负起责任，认真履行职责，机关党委、各党支部、各处室要积极牵头组织，明确分工，责任到人，将文明城市创建工作落到实处。
2．突出重点，真抓实干。各责任部门在创建文明城市工作中，在全面抓的基础上要突出重点环节和部位，按照市创建文明城市领导小组要求，结合工作实际，突出抓好七项工作落实，各党支部、各窗口、各处室要按照工作任务分解，人人参与、密切配合，做好基础工作。对一些薄弱环节和关键问题，要下功夫加以解决，确保创建工作落实到位。
3．加强督查，确保实效。为确保创建文明城市工作效果，建立督促检查机制，按照责任分解内容，加强督查，跟踪工作落实时效，对工作落实不到位的及时指出问题，加以整改，使中心创建文明城市工作上台阶、上水平，为创建全国文明城市作出积极的贡献。
