为深入贯彻市委、市政府《关于提高行政效能优化投资环境的十项规定》，进一步加强投资服务环境建设，转变服务观念，提升服务水平，提高服务质量，全力服务经济和社会发展，结合我委工作实际，特作如下服务承诺，并自觉接受社会各界的监督。
一、规范行政服务，提高办事效率
1、明确服务内容：涉及我委的基本建设项目行政许可服务内容为四类九项，（1）企业投资项目核准和企业投资项目备案；（2）外商投资项目核准、境外投资项目审核上报；（3）政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批；（4）外国政府贷款和国际金融组织贷款项目建议书、可行性研究报告审核上报。
2、简化服务程序：（1）改革管理方式。对企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，改为核准制或备案制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》内的项目，实行核准管理；投资《目录》以外的项目，无论规模大小，均实行备案管理。（2）压缩办理事项。实行备案管理的企业投资项目，一律取消工程咨询报告的编制。（3）减少办理环节。核准、备案类项目不再履行项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告多道审批程序。
3、压缩办理时限：实行备案管理的项目，由原来的7个工作日压缩为3个工作日;实行核准管理的项目，由原来的10个工作日压缩为6个工作日;政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批，分别由原来的7、10、15个工作日压缩为3、6、6个工作日;境外投资项目审核上报，外国政府贷款和国际金融组织贷款项目建议书、可行性研究报告审核上报，均由原来的15个工作日压缩为6个工作日。
二、加强市行政服务中心发改委窗口建设，方便企业办事
1、归并集中行政审批职能。按照市委、市政府的要求，我委设立行政服务处，归并、集中行政审批职能，行政服务处整建制进中心办公。对行政服务处充分授权，处长以下的审核工作全部在中心窗口完成。
2、审批事项全部进中心运作。涉及基本建设投资项目的所有行政许可、非行政许可的审批、服务事项，全部由市行政服务中心发改委窗口集中受理，委机关内部不再受理申请人的相关业务申请。
三、优化服务措施，提高服务质量
1、落实政务公开。本委已对所有行政许可、非行政许可的审批、服务事项的办理流程、承诺时限、申报材料及要求进行了认真的清理，并将在市政府网站、市行政服务中心网站上进行公开，供申请人查阅。
2、坚持依法行政。认真执行《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等各项法律法规。加快推进投资体制改革，切实落实企业投资自主权，严格政府投资项目管理，深化概算审查，规范政府投资行为。
3、建立绿色服务通道。对重大项目实行专人负责，凡需上级发改委核准的项目，积极向上争取，确保服务到位。
4、推行联审会办制度。由我委牵头组织相关部门对基本建设投资项目进行联审会办，加快项目前期工作进程。积极推行网上办理制，逐步实现“网上申报、网上审批”。
5、实行零收费。所有基本建设投资项目的审批、核准、备案等，一律实行“零收费”。
四、强化监督和投诉工作
投诉处理：对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在5个工作日内予以答复，未署实名的在镇江门户网站上公开答复。对一经查实的投诉，一次诫勉谈话，两次调离岗位，情节严重的给予党纪政纪处理，直至辞退。
监督或投诉电话：0511—4421431、0511—4423195
投诉接待部门：镇江市发展和改革委员会监察室
地址：市政府院内5号楼203室。
以上承诺自公布之日起正式实施。
镇江市发展和改革发展委员会
2005年12月2日
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